Dân chúng Khu Phố 7, phường Thống Nhất, thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai, không thể sửa nhà vì “quy hoạch treo.” (Hình: Tuổi Trẻ)
Bộ Kế Hoạch-Đầu Tư của chế độ Hà Nội vừa công bố kết quả một cuộc khảo sát, theo đó, chỉ tính riêng chi phí cho đủ loại quy hoạch trong giai đoạn từ 2011 đến 2020 (không kể những quy hoạch đã lập trước 2011), ngân sách Việt Nam đã chi ra khoảng 8,000 tỷ đồng nhưng đa số các quy hoạch đã lập, từ những quy hoạch vĩ mô kiểu như “phát triển ngành ô tô Việt Nam” đến những quy hoạch nhỏ như “chợ đầu mối” cho địa phương nào đó... đều thành... giấy lộn.
Sự lãng phí không chỉ nằm ở số tiền đã chi để lập quy hoạch mà còn nằm ở những chi tiêu cho việc thực hiện (đền bù việc thu hồi đất, giải tỏa mặt bằng, xây dựng hạ tầng phục vụ ý đồ quy hoạch,...), sau đó, bởi bất khả thi nên bỏ dở.
Cho đến nay, các viên chức ngành kế hoạch-đầu tư của CSVN chỉ mới tạm tính chi phí lập quy hoạch của một giai đoạn (2011-2020) và cho biết việc lập khoảng 20,000 quy hoạch vô bổ đó làm ngân sách mất 8,000 tỷ đồng, chứ chưa “tính đúng, tính đủ” vô số thiệt hại khác liên quan đến việc thực hiện các quy hoạch vô bổ này.
Trong đó có cả những thiệt hại do đất đai bỏ hoang, sản xuất đình trệ, hạ tầng hư hỏng không được sửa chữa, dân chúng không được mua bán nhà đất,... do “quy hoạch treo” (chính quyền có “ý đồ” quy hoạch hoặc đã lập xong quy hoạch rồi để đó, không xác định thời điểm thực hiện).
Trong một bài viết về quy hoạch, tờ Tuổi Trẻ nêu quy hoạch “Khu đô thị Bình Quới-Thanh Đa” ở quận Bình Thạnh, Sài Gòn, như một bằng chứng về sự lãng phí kinh khủng của quy hoạch. Theo quy hoạch được lập năm... 1992 thì “Khu đô thị Bình Quới-Thanh Đa” có diện tích lên đến 426 héc ta rồi để đó cho đến nay. Từ đó đến nay, quy hoạch này được giao ra rồi thu lại vì “chủ đầu tư” không có khả năng thực hiện. Tập đoàn Bitexco hiện là “chủ đầu tư” thứ ba và nhận đất từ năm 2013 nhưng quy hoạch “Khu đô thị Bình Quới-Thanh Đa” vẫn đang trong giai đoạn “thẩm định đồ án quy hoạch.”
Ông Huỳnh Thế Du, giảng viên chương trình Giảng Dạy Kinh Tế Fulbright, một người nghiên cứu về quy hoạch ở Việt Nam nhận định, Việt Nam đang hiểu sai và làm sai khái niệm quy hoạch nên số quy hoạch có hiệu quả đếm không hết các đầu ngón tay. Cũng vì vậy mà Việt Nam gặp trục trặc từ quy hoạch vùng, quy hoạch đô thị đến quy hoạch không gian.
Theo ông Du thì thời gian vừa qua, mục tiêu của quy hoạch ở Việt Nam là để... xin ngân sách nên chúng thường bị... phồng. Quy hoạch đúng ra phải mang tính định hướng chứ không sa vào chi tiết thì những người lập quy hoạch lại ngồi một chỗ để hình dung về 20 năm hoặc 30 năm sau rồi quyết định phải có cái này ở chỗ này, cái kia ở chỗ khác dẫu cho không ai có thể đoan chắc sự vận động của đô thị hay thị trường trong tương lai ra sao.
Ông Nguyễn Văn Hiệp, cựu phó giám đốc Sở Xây Dựng Sài Gòn, giảng viên Khoa Xây Dựng Đại Học Bách Khoa Sài Gòn thì đề cập đến một khía cạnh khác, đó là không tổ chức đấu thầu lập quy hoạch mà chỉ chỉ định nên đa số quy hoạch đều do các cơ quan nhà nước đảm nhận.
Bởi hạn chế về năng lực, những quy hoạch do các cơ quan này lập trở thành thiếu viễn kiến, giá trị thấp nhưng giá cả tốn phí tài chính lại cao. Sau đó, phía lập quy hoạch liên tục phải điều chỉnh cho hợp lý nên sự phí phạm cả về tiền bạc lẫn thời gian gia tăng.
Đáng nói là dẫu phong trào quy hoạch gây ra đủ loại thiệt hại với mức độ hết sức kinh khủng nhưng giới hữu trách ở Việt Nam không hề đề cập đến chuyện những ai sẽ phải chịu trách nhiệm. Các thông tin về sự bất cập của phong trào quy hoạch chỉ có một mục tiêu: Minh họa để Quốc Hội Việt Nam sớm thông qua... luật về quy hoạch! (G.Đ)
07-27- 2015 2:30:15 PM
No comments:
Post a Comment