PHÚ YÊN, Việt Nam (NV) – Chỉ vì Bộ Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn tùy hứng ra quy định “thước, tấc” mà hàng ngàn tàu cá chuyên đánh bắt xa bờ ở Việt Nam bị cấm ra khơi, khiến ngư dân có nguy cơ phá sản.
Theo tờ Thanh Niên ngày 4 Tháng Bảy, 2019, cho biết hơn một tháng qua, hàng ngàn chủ tàu cá ở miền Trung không thể cho tàu ra khơi xa hành nghề do sợ quy định của Bộ Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn.
Trong hai văn bản phát ra hồi Tháng Hai, 2019, Bộ Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn quy định “tàu cá có chiều dài dưới 15 mét không được ra vùng biển xa bờ, mà chỉ được phép khai thác trong phạm vi 60 hải lý.”
Đồng thời, yêu cầu các địa phương “tạm dừng cấp văn bản chấp thuận cải hoán thay đổi kích thước tàu cá dưới 15 mét thành tàu cá từ 15 mét trở lên; thuê, mua tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên đối với tất cả các nghề từ ngày 25 Tháng Ba, 2019 cho đến khi Bộ Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn có quyết định giao hạn ngạch giấy phép khai thác thủy sản. Tất cả các tàu hoạt động sai vùng, sai tuyến, sai nghề sẽ bị xử phạt hành chính.”
Ông Trần Ngọc Nhạn, chi cục trưởng Chi Cục Thủy Sản Phú Yên, cho biết tỉnh này hiện có 1,183 tàu trên 90 CV. Theo các quy định trước đây tàu công suất này được khai thác vùng khơi, đánh bắt xa bờ. Còn hiện nay, Phú Yên chỉ có 451 tàu cá “đủ thước” đánh bắt vùng khơi, còn lại 732 tàu cá “thiếu thước” phải từ vùng khơi trở về vùng lộng, ven bờ đánh bắt thủy sản.
Than với báo Thanh Niên, ông Trần Nam (thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên) cho biết tàu cá của mình có công suất trên 100 CV (mã lực) nhưng chiều dài đăng kiểm chỉ 13.8 mét nên không đủ tiêu chuẩn đánh bắt xa bờ.
“Lâu nay, tàu nhà tôi cùng 10 ngư dân đi bạn chỉ hành nghề đánh bắt cá ngừ đại dương và có lãi chia nhau. Nay nếu đánh bắt ven bờ, tàu chỉ cần 3-4 người, nguồn cá lại khan hiếm, nhiều anh em bạn sẽ bị thiếu việc, thiếu ăn. Nay tàu nhà tôi đang nằm bờ chờ tình hình triển khai quy định mới,” ông Nam nói.
Ông Phan Thuẫn, chủ tịch Nghiệp Đoàn Nghề Cá phường 6, thành phố Tuy Hòa (Phú Yên), cho biết lâu nay tất cả tàu cá trên 90 CV đều được đánh bắt vùng khơi xa, với ngư trường truyền thống Hoàng Sa, Trường Sa…
“Bà con đang rất hoang mang trước quy định “thước, tấc” này. Mỗi chiếc tàu trên 90 CV có vốn góp lớn, nuôi rất nhiều gia đình chủ tàu và đi bạn. Nay bà con lo thiếu đói nếu tàu chỉ đánh bắt quanh quẩn trong vùng lộng, cá tôm giá trị thấp lại khan hiếm. Đề nghị nhà nước cần có chính sách thấu đáo cho vấn đề này,” ông Thuẫn bất bình nói.
Tương tự, ngư dân Nguyễn Văn Chí (ở xã Phước Đồng, Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa), cho biết tàu của ông dài 14.4 mét, công suất 420 CV chuyên hành nghề đánh bắt cá ngừ đại dương. Theo quy định, tàu của ông hiện không được khai thác vùng khơi, gia đình ông hiện chưa biết phải xoay xở ra sao.
Ngư dân Nguyễn Văn Minh (46 tuổi, phường Nại Hiên Đông, quận Sơn Trà, Đà Nẵng) chủ tàu ĐNa 90951, công suất 400 CV ngao ngán nói: “Trên giấy tờ, tàu cá của tôi dài 14.9 mét, tức thiếu 10 cm nữa là có thể đánh bắt ở vùng khơi. Nhưng giờ không thể cải hoán, cũng không bán mua gì được, tôi chẳng biết phải làm sao.”
Ông Cao Văn Minh, chủ tịch Nghiệp Đoàn Nghề Cá phường Nại Hiên Đông, cho biết hiện toàn phường có 72 tàu cá dài dưới 15 mét. Trong đó, 32 tàu đã “nằm bờ”, 40 tàu còn lại có nguy cơ không thể tiếp tục hoạt động do chính sách mới gây khó khăn cho ngư dân.
“Công suất các tàu từ đánh bắt xa bờ chuyển qua khai thác vùng lộng không đạt hiệu quả, đã gây khó khăn cho ngư dân. Chưa hết, việc khai thác ở vùng gần bờ vốn đã cạn kiệt nguồn hải sản, nếu để tàu dưới 15 mét vào khai thác thì sẽ dẫn đến việc hủy diệt tận gốc nguồn lợi hải sản,” ông Minh nói.
Ông Minh cho rằng, hai công văn trên không phù hợp với thực tế nghề cá. Bởi kết cấu tàu 14 mét đến tàu 15 mét thì độ dày “khung xương” và be tàu đều giống nhau, sức chịu đựng sóng gió, sự an toàn khi ra khơi cũng tương tự. Như vậy, cho phép tàu 15 mét được đánh bắt vùng khơi còn tàu dưới 15 mét chỉ được khai thác ở vùng lộng là không hợp lý…
Nặng nè hơn là tỉnh Bình Thuận. Hiện tổng số lượng tàu thuyền của tỉnh này là hơn 7,000 chiếc. Ông Bùi Thế Nhân, bí thư khiêm chủ tịch huyện đảo Phú Quý, cho rằng theo quy định mới gây “vướng” cho ngư dân đảo Phú Quý.
“Tàu của bà con Phú Quý trước giờ vươn khơi xa, không chỉ đánh bắt hải sản mà còn có nhiệm vụ canh giữ chủ quyền trên biển. Theo quy định mới này thì sẽ có hàng trăm tàu cá không được ra khơi, chỉ quanh quẩn ven bờ. Việc này tác động trực tiếp đến hoạt động đánh bắt của ngư dân do bị bó hẹp ngư trường,” ông Nhân nói.
Trong khi đó, ông Nguyễn Hoài Nam, chi cục trưởng Chi Cục Thủy Sản tỉnh Quảng Trị, cho biết hơn 100 con tàu tại tỉnh này đang “vướng” quy định mới nói trên. “Trước đây, quy định về tàu gần bờ, xa bờ tính theo công suất của tàu, tàu có công suất trên 90 CV là tàu xa bờ, đánh bắt ngoài khơi. Nhưng giờ quy định mới chỉ tính chiều dài của tàu cá mà không tính đến công suất nữa nên nảy sinh bất cập. Ví dụ có tàu công suất lớn nhưng chiều dài chưa đến 15 mét, có tàu dài trên 15 mét nhưng công suất rất nhỏ chỉ có thể khai thác thủy sản ở gần bờ,” ông Nam phân tích.
Theo ông Nam “đây là bất cập.” Nếu cứ chiếu theo nguyên tắc thì các tàu dài hơn 15 mét phải đánh bắt ở vùng khơi, sẽ hết sức nguy hiểm vì nhiều tàu công suất thấp, không bảo đảm an toàn để đi xa bờ.
Còn tại tỉnh Bình Định, hàng trăm chủ tàu cá rất bất an, lo ngại sẽ bị xử lý. Theo ông Phan Trọng Hổ, giám đốc Sở Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn tỉnh Bình Định, toàn tỉnh hiện có 6,115 tàu cá có chiều dài từ 6 mét trở lên được cấp hạn ngạch giấy phép khai thác thủy sản theo quy định. Tuy nhiên, việc cấp giấy phép khai thác thủy sản đối với tàu có công suất trên 90 CV nhưng chiều dài dưới 15 mét đang gây khó khăn, bất bình cho chủ tàu.
“Do các tàu này đang hoạt động các nghề ở vùng khơi như câu, vây, câu cá ngừ đại dương nếu chuyển vào hoạt động ở vùng lộng sẽ không phù hợp và không có hiệu quả và rất lãng phí. Ngoài ra, các tàu này muốn chuyển đổi nghề hoặc chuyển đổi vùng khai thác cũng gặp khó khăn do không có hạn ngạch giấy phép khai thác nên đã ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, gây bất bình cho ngư dân và ảnh hưởng đến sinh kế của hàng nghìn gia đình,” ông Hổ nói. (Tr.N)
No comments:
Post a Comment